咸城管办文〔2019〕5号

各县(市、区)城管(规划)执法局,咸宁高新区综合执法局，委属各单位，机关各科室：

根据2019年咸宁市城市管理执法暨党风廉政建设工作会议部署，现将黄小洪同志的工作报告《稳中求进,静心“绣花”,奋力谱写城管执法事业新篇章》中确定的2019年重点工作进行责任分解，并印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

附件：《稳中求进,静心“绣花”,奋力谱写城管执法事业新篇章》确定的2019年重点工作责任分解

咸宁市城市管理执法委员会办公室

2019年2月25日

《稳中求进  静心“绣花”奋力谱写城管执法事业新篇章》

确定的2019年重点工作责任分解

2019年城管执法工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央城市工作会议、全省住建工作会议、市委五届五次全会和市政府全会精神，坚持“街道卫士”，“以人民为中心”，“把城市当家建、把城市当家管”的理念，稳中求进、静心“绣花”，深化城管执法体制改革，不断提升市容市貌、环境卫生、市政维护、园林绿化和综合执法等各项工作水平，推进城市“共同缔造”，促进城市治理体系和治理能力的现代化，努力实现“城市，让生活更美好”的目标。

一、体制改革落地落实

1.进一步完善机构改革。积极主动、坚定不移深化城管执法体制改革，大胆探索符合地方特点的城管执法体制改革模式。市本级需进一步巩固和完善“1+1+3”管理模式，紧紧抓住本轮改革的机遇，尽快成立综合执法支队，确定机构性质、人员身份，匡定职责权限，明确执法边界，真正实现“一支队伍执法”。[责任领导：黄军，牵头单位：办公室，责任单位：人事科（机关党委办公室）、委属各单位]

各县（市、区）城管要学习借鉴市本级改革经验，结合今年国家行政执法体制改革，加快完善各自的职能整合和机构设置，尽快出台“三定”方案，职能、人员编制要划转到位，实现市县城市管理领域机构综合设置，住建领域行政处罚权集中行使，初步构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范的城市管理体制。[责任领导：联系各县（市、区）的委领导，牵头单位：人事科，责任单位：各县（市、区）城管执法局]

2.进一步发挥数字城管作用。积极探索数字城管运行办法，真正发挥指挥平台的作用。一是要解决运行中的人员问题。要创新思维，要实行信息采集员和监督员的“二合一”。信息监督员要多元供养，可以是公益性岗位人员担任，可以是聘用人员担任，也可以是社区网格员兼任，还可以是系统内职工兼任，总之，要根据县（市、区）各自的实际，千方百计确保数字城管运营得了、作用发挥得好。[责任领导：刘海生，责任单位：城市管理指挥中心，人事科、各县（市、区）城管执法局]

二是要强化结果运用。要建立运行结果的考核通报机制，通过经常性的考核通报，真正将城市专业管理单位的作用发挥出来。要充分发挥城市管理联席会议机制的作用，加强协调，加强督办，力争全市城市管理专业部门案件处置率达到80%以上，综合案件处置率达90%以上。[责任领导：刘海生，牵头单位：城市管理指挥中心、各县（市、区）城管执法局]

同时，要完善对城管内部的考核通报、奖惩兑现制度。市级要继续深化落实《咸宁市城市管理执法委员会绩效管理和履职尽责综合考评办法》，各县（市、区）也要学习借鉴，加强对城管系统干部职工的监督考核，奖勤罚懒、奖优罚劣，确保干部职工想事干事、创先争优。[责任领导：刘海生，牵头单位：城市管理指挥中心，责任单位：各县（市、区）城管执法局、委属各单位]

3.进一步推进社会服务市场化改革。市本级要巩固环卫作业市场化[责任领导：刘伍寿，牵头单位：市环卫局]、“牛皮癣”清理市场化、违停车辆拖移市场化[责任领导：尹荣华，牵头单位：管理一科]、市政维修市场化[责任领导：刘合华，牵头单位：市政管理处]4项成熟做法，完善监督考核，做好总结推广；同时要分步推进园林管养市场化改革[责任领导：李灵贵，牵头单位：市园林局]和垃圾分类市场化改革[责任领导：刘伍寿，牵头单位：市环卫局]。

各县（市、区）要学习借鉴市里的做法，结合各县（市、区）实际，积极创造条件稳步推进市场化改革，突破人手不足的瓶颈，扩大城管力量，提升环卫保洁、市政维修、绿化管养等各项公共服务质量。[责任领导：联系各县（市、区）的委领导，责任单位：各县（市、区）城管执法局]

二、市容管理精细精准

4.理清管理思路。继续倡导“街道卫士”、“把城市当家建、把城市当家管”、和“大城管”的理念，持续完善和落实三项长效机制。驰而不息落实错时、延时上下班机制。对重点街道、热点区域，落实好队员错时、延时上下班制度，实行早上6:30到晚上9:30全天候管理，持续推进市容管理 “两个全覆盖”。驰而不息落实“日督、周播、月评”工作机制。“日督”即：基层中队每天8：00之前要将各自人员到岗、着装情况通过微信及时汇报给大队；委领导、大队负责人要通过微信群或现场调研等形式及时督办重点问题。“周播”即：每周五下午下班前，中队要向大队、各单位要向委机关图文并茂播报一周的工作情况，交班交底，点评亮点、剖析问题、制定措施。“月评”即：坚持月工作考评制度，委党组每月组织召开全委月总结例会，总结点评工作。驰而不息落实“见事管事”工作机制。即：提倡首问负责制，只要是街面上涉及城市管理的事，作为城管系统的一员，发现了就有责任管理，是职责范围内的事要及时处置，超职责范围的事要及时上报数字城管指挥中心，树立“人人都是管理员、人人都是监督员”的意识，在全系统形成“大城管”格局。[责任领导：尹荣华，牵头单位：管理一科，责任单位：综合执法一、二、四大队、停车服务中心、站前广场办、各县（市、区）城管执法局]

创优工作方法，狠抓常态长效管理。借助政府主导开展的各项赛事、重要活动和关键节点，以及创建全国文明城市等创建活动，组织问题排查，清单式、节点式推进问题破解，克服队员疲软懈怠情绪，提高工作效率；要组织大队现场会、中队比拼会等多种活动，培养基层队员争先创优意识。[责任领导：尹荣华，牵头单位：管理一科，责任单位：综合执法一、二、四大队、停车服务中心、站前广场办、各县（市、区）城管执法局]

5.破解管理难题。对久治不愈的“城市顽疾”，要对症下药开展专项整治。持续推进渣土扬尘专项整治：要认真落实《建筑扬尘污染治理工程提质实施方案》，渣土扬尘整治专班要开展经常性的联合检查执法，对不达标的建筑工地，要挂牌督办其项目建设单位；要充分利用好渣土扬尘子系统，发挥好智能抓拍的作用，严管重罚其施工单位；要把好源头关，渣土运输车辆和现场冲洗设施不符合要求的，坚决停批，督促整改升级，避免污染路面。[责任领导：尹荣华，牵头单位：管理一科，责任单位：综合执法一、二、四大队、城管指挥中心]

持续推进违停车辆专项整治：坚持应规尽规，原则上城区所有可以划线的空地都应规划停车泊位；坚持应划尽划，所有已规划停车泊位的空地要科学划线，提高施划质量；坚持应管尽管，要加快建成违停车辆移动抓拍系统，提高违停现象发现管理力度；坚持应处尽处，通过违停车辆管理系统，落实处罚措施；坚持应收尽收，探索建立“智慧停车”收费系统，以收费促进车辆更快流动，提高停车位使用效率。[责任领导：尹荣华，牵头单位：停车服务中心，责任单位：管理一科、二科、市政管理处]

认真开展“城管执法进小区”活动：增设执法中队，办好“城管执法进小区”活动试点，适时进行全面推广。各执法中队要负责指导辖区内物业管理单位、街道办事处或者原产权单位认真履行小区市容环境卫生、园林绿化、违法建设的管理责任；指导制定《小区环境卫生管理宣传告知书》、《小区城市管理违法案件移转单》；指导物业小区管理人员加入数字城管微信群、下载数字城管APP，兼任城市管理信息监督员，及时上报小区违法行为案件；及时受理小区上报的城市管理违法案件，及时处置，确保实效，全面促进物业小区管理执法行为的规范运行。[责任领导：尹荣华，牵头单位：管理一科，责任单位：指挥中心、综合执法一、二、三、四大队]

6.制定管理标准。结合咸宁实际，完善市政、环卫、园林行业监督管理和考核标准，以标准规范行业行为，提升管理水平。要制定和落实城市道路破损维护标准、文明施工标准、沿街房屋立面刷新标准和背街小巷改造标准等，重拳治理乱挖行为，从严落实城市道路挖掘恢复标准。[责任领导：刘合华，牵头单位：管理二科，责任单位：市政管理处）

要严格落实“四位一体”清扫保洁标准，加强对市场化公司的监督考核，持续提升保洁品质。要借助“创文”东风，制定单位“门前四包”考核标准，加强监督考核，建立城区主次干道、背街小巷、单位小区、社区物业等分工明确又相互合作的保洁模式，全面落实环卫保洁“两个全覆盖”。[责任领导：刘伍寿，牵头单位：市环卫局]

要大力推行园林养护责任包干机制，制定和完善除草、打药、施肥、修剪、洗苗等各环节的养护标准，严格按标准检查考核，确保花草树木景观效果。要巩固提升现有的18个点2800平方米的摆花模式，改过去在硬铺平面上的容器摆花为造微地型圈土栽花，延长花期，添加景石、陶罐、小桩景等艺术元素，固定摆花的模式和做法，做到标准化、艺术花，达到一处一景、百花争艳的效果。[责任领导：李灵贵，牵头单位：市园林局]

三、城市形象创优创美

7.推进公园城市园林建设，打造“美妆工程”。要紧紧围绕“规划、建设、管养、出彩”的工作主线，深入学习公园城市的内涵，巩固 “国家园林城市”成果（未申报加紧申报），同时结合“咸宁市城市建设绿色发展三年行动方案”和“咸宁市创建国家生态文明示范市”的任务要求，以绿色为本，以彩化提色，着绿装，披彩霞，谱写公园城市“美妆工程”的开篇之作。要做好规划设计。建设未动，规划先行。各地要立足城市山水格局，系统性做好绿地系统、公园体系、防灾避险等规划。要以“三率一面积”（绿地率、园林绿化覆盖率、公园绿地服务半径覆盖率、人均公园绿地面积）为指针，加强公园绿地建设。2019年市城区实施“一二六十”工程，即一条路、二个公园（含广场，改造提升）、六个小游园、十个节点彩化提升。各县市要着眼绿色惠民和城市双修的需要，因地制宜，开展节点、渠化改造，实施拆墙透绿、见缝插绿，实现增量提质、增绿添彩的目标。[责任领导：李灵贵，牵头单位：市园林局,责任单位：管理二科、各县（市）园林局]

8.推进“小微”建设，打造“便民工程”。更加注重城市修补，大力推进“小微”建设。加快推进小微停车场建设，市本级在火车站、商业区等城区重点地段新建10个小微停车场，施划临街停车泊位5000个，加强对道路车辆停放的管理，助力构建有序畅通的交通环境。加快推进城市“小微”破损修补，巩固市政破损“即破即修”机制，对跳响井盖、破损路面、破损雨水篦、破损护栏、破损房屋立面、破损广告牌等，及时修补，维护好“城市家具”，做好城市应急处置工作，确保市民生产生活和城市运行安全有序。[责任领导：刘合华，牵头单位：市政管理处，责任单位：停车服务中心、站前广场办、管理二科]

9.推进老旧小区改造，打造“暖心工程”。以创建全国文明城市为契机，以方便人民群众生活为宗旨，推进老旧小区改造，打造民生“暖心”工程。要制定老旧小区（背街小巷）整治实施方案和三年改造规划，2019年，市城区要完成全面排查摸底工作，建立改造项目库，改造提档升级老旧片区60个，整治维修背街小巷25条，各县市也要启动老旧小区改造试点。要倡导城市“共同缔造”理念，建立健全组织体系和物业管理体系，构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的城市治理体系，充分调动群众积极性、主动性、创造性，共同创造美好城市环境和幸福生活。[责任领导：刘合华、刘海生，牵头单位：管理二科，责任单位：咸安区城乡管理执法局]

10.推进示范路创建，打造“亮点工程”。要以省厅标准为指针，推进省级和市级“市容环境美好示范路”创建活动。一方面，要对历年创建的“市容环境美好示范路”开展回头看，加强建筑风貌、城市色彩、第五立面、建筑物高度、空中管线等各方面的管控，做好“锦上添花”、修补提升工作，增强人文底蕴，塑造富有活力的街道空间，巩固业已取得的创建成果。另一方面，每个县（市、区）要选择1—2条街道推进综合改造，高起点规划新创建的示范路。市中心城区要重点完成金桂路、银桂路、十六潭路“省级美好示范路”创建工作，完成肖桥大道、书台街交通品质提升工程，完成同惠广场、中心花坛等堵点的改造升级。要注重示范路的立体化设计，坚持以人为本、生态优先，保护自然山水格局，探索具有咸宁文化底蕴和特色的建筑设计风格，打造“精品工程”、“亮点工程”，彰显城市个性，提升城市气质，让城市生态颜值更高、发展环境更优。[责任领导：刘合华、尹荣华，牵头单位：管理一科，责任单位：市政管理处、管理二科]

四、设施短板补足补齐

11.强力推进垃圾无害化处理。认真落实《咸宁市城市生活垃圾无害化处理全达标三年行动实施方案》，加快建成肖桥（华信农贸市场）垃圾中转站、东外环停车场中转站项目，加快完成城区4座中转站的改建。各县（市、区）要继续巩固垃圾焚烧发电、水泥窑炉协同处理、卫生填埋三种无害处理工艺，全面完成填埋场存量垃圾治理工作，严格落实环保要求，加强对渗滤液、烟气、飞灰、炉渣等污染物的排放管理，在线监测，确保排放达标。对不达标生活垃圾处理设施要列入规划，进行提标改造。要加大对《咸宁市城区餐厨垃圾管理暂行办法》的宣传力度，完善餐厨垃圾收集和清运体系，2019年市城区要初步建成1座日处理规模100吨餐厨废弃物无害化处理厂。要强力推进建筑垃圾资源化利用，出台《咸宁市城市建筑垃圾管理办法》，规范统一收运、统一处置的管理执法体系，2019年要初步建成建筑垃圾资源化利用项目。要强力推进咸宁市（崇阳）静脉产业园一期项目建设，崇阳县要加快完成项目“一案二论证”评审和项目采购工作，尽快建成生活垃圾焚烧发电、餐厨废弃物和淤泥协同处理项目，全面缓解通城、通山、崇阳垃圾无害化处理压力。[责任领导：刘伍寿，牵头单位：市环卫局，责任单位：各县（市）城管执法局、管理二科、法规科]

12.强力推行垃圾强制分类。要加强垃圾分类的宣传工作，宣传总结试点经验，宣传垃圾分类常识，引导市民正确投放垃圾，有效提高市民垃圾分类知晓率、参与率。要全面完成圾强制分类项目的采购，尽快启动浮山办事处全域垃圾分类。要逐步扩大垃圾分类覆盖范围，注重垃圾源头减量，完善垃圾分类设施，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处置体系，力争2019年完成垃圾分类小区15个，覆盖居民家庭1.8万户。各县市也要开展垃圾分类试点工作，特别是赤壁市、嘉鱼县两个试点县市要加大推进力度，培养市民垃圾分类意识，为全域垃圾分类做好先行示范准备。[责任领导：刘伍寿，牵头单位：市环卫局，责任单位：各县（市、区）城管执法局、管理二科]

13.强力推进城镇“厕所革命”。要认真落实《咸宁市城镇“厕所革命”三年攻坚行动实施方案》，扎实推进“四个一批”（新建一批、改造一批、提升一批、开放一批）。2019年是城镇“厕所革命”的攻坚阶段，要出台一个办法（城镇公厕管理办法），建设一批“示范公厕”，完善一个平台（“全国城市公厕云平台湖北子系统”），累计完成三年总任务的70%。市本级要继续摸清老城区旱厕基本情况，全面完成旱厕改造任务，新建6座景区公厕；要全面推进公厕标准化管理，对公厕管理情况经常开展检查考核、通报督办；要引导社会厕所免费对外开放，建成公厕“APP”信息共享平台，实现公厕信息互联共享，切实解决市民、游客“如厕难”的问题。[责任领导：刘伍寿，牵头单位：市环卫局，责任单位：各县（市、区）城管执法局、管理二科]

五、综合执法文明规范

14.完善执法制度。要加快出台《咸宁市城市综合管理条例》、《咸宁市城市建筑垃圾管理办法》，做到有法可依。完善“律师驻队”工作制度，让专业律师常驻执法大队，对办理的行政处罚案件进行法制审查，介入执法纠纷，宣传法律知识，监督执法行为，推进依法执法。要认真落实执法办案评议考核制度、行政执法公示制度、重大执法决定法制审核和集体讨论制度、行政执法全过程记录制度、行政执法责任追究制度等五项制度，开展案卷审查，推进公正执法。要完善和落实《店招管理流程》、《违停告知书张贴流程》、《运用渣土运输管理子系统进行行政处罚流程》、《环境卫生违法行为管理处罚工作流程》等执法流程，规范行政案卷，确保程序合法。[责任领导：刘海生，牵头单位：法规科，责任单位：综合执法一、二、三、四大队]

15.创新执法方式。要积极改进和创新执法方式，树立“科技+管理”的执法思维。要学习借鉴安吉城管综合执法工作经验，充分利用数字城管指挥系统，推行“非接触性”执法。要运用好已开发的渣土扬尘数字系统，通过遍布工地的监控探头，对渣土运输车辆出场密闭、冲洗以及污染路面等情况进行智能抓拍，锁定证据链，减轻队员值守压力；要加快建成违停车辆移动抓拍系统，减轻贴单压力，减少处罚纠纷，提高执法效率；要充分利用数字城管监控探头，对群众反映强烈的重点路段、重点商户进行监控，抓拍违章违法行为，减轻队员反复巡查、调查取证的精力消耗和心理压力。[责任领导：尹荣华，牵头单位：城市管理指挥中心，责任单位：综合执法一、二、三、四大队、停车服务中心]

16.规范执法行为。深入开展“执法规范年”活动，制定“执法规范年”活动实施方案，广泛开展“执法标兵”、“办案能手”评选活动，不断提高执法效能。严格落实《咸宁市城市管理执法人员着装管理规定》，严格规范着装、佩带执法标识和执法记录仪，严格执法车辆的管理。从严落实执法人员工作纪律，杜绝选择性执法、随意性执法。全面加强执法人员业务培训，落实执法人员持证上岗，推行亮证执法。要严格执法标准，坚决按照处罚标准执行到位，“一把尺子量到底”。要规范合理使用自由裁量权，一般程序案件不能做简易程序案件处理。[责任领导：尹荣华、刘海生，牵头单位：管理一科，责任单位：法规科、综合执法一、二、三、四大队]

17.加强执法监督。要深化“放管服”改革，统筹推进行政执法事前公开与政务信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管、信用体系建设等工作，全面加强对城管执法行为的监督。要落实行政审批“三集中三到位”，强化中心窗口与全系统各单位的联动联办，落实“一门受理、一站办理、一网联办、一套体系”的运作机制，推进阳光审批、阳光处罚、阳光执法，让执法活动晒在公众的监督下，增强执法的公信力。[责任领导：尹荣华，牵头单位：行政审批科，责任单位：办公室、法规科、市环卫局、市园林局、综合执法一、二、三、四大队、市政管理处]

六、党风廉政建设从紧从严

18.从严治党聚合力。要以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要在深化学习上下功夫：认真学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，丰富学习形式，提升学习效果，推进“两学一做”常态化制度化；按照“庄严化、仪式化、具体化”的要求深入开展支部主题党日活动，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提升思想引领力。要在压力传导上下功夫：印发《党建任务指导书》，坚持党建工作与业务工作同步部署、同考核，把从严治党的要求贯穿于城管执法事业的全过程、各方面；建立主体责任清单和纪实制度，加强压力传导，一级抓一级，落实全面从严治党主体责任，强化“一岗双责”。要在督办落实上下功夫：坚决贯彻落实中央、省、市关于城市管理工作的重大决策部署，以铁一般的纪律、铁一般的意志、铁一般的作风、铁一般的担当贯彻执行党的政治路线；在全市城管系统全面开展政治督查，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，加强对重点部位“政治体检”，确保政令畅通；进一步健全建强基层党组织，经常开展督办检查，对存在的问题一抓到底，打通政策落实的“最后一公里”。要在激发活力上下功夫：持续创建和评比“红旗党支部”、优秀共产党员和优秀党务工作者；持续创新党小组活动形式，将系统各党小组活动开到施工现场、开到街道社区、延伸到社会最基层；持续开展“香城义工”志愿者活动等特色党建活动，确保“一季一次大活动、一月一次小活动”，通过活动营造健康积极向上的文化氛围，培养干事创业激情和集体荣誉感，增强单位的向心力和队伍的凝聚力。[责任领导：黄军，牵头单位：人事科（机关党委办公室），责任单位：委属各单位、机关各科室]

19.狠抓队伍提能力。如何适应新时代要求，与时俱进提高能力、增强本领，是摆在城管执法队员面前的紧迫任务。

要加强教育培训。要实施专业素养提升工程，抓好城管业务知识的学习，深入开展“一月一大课”、“一月一中课”、“一周一小课”、“一年二次培训”的业务知识培训学习，强化理论武装；[责任领导：黄军，牵头单位：人事科（机关党委办公室），责任单位：委属各单位、机关各科室]深入开展“以案说法”，对大队办理的典型案例，通过微信公众号、微信群每周一案、公开点评，引导队员学法用法，通过优秀案例示范、引导各大队规范案卷，提升执法人员专业素养。[责任领导：刘海生，牵头单位：法规科，责任单位：委属各单位、机关各科室]

要强化实践锻炼。要脚踏实地站在一线、干在一线。要敢于到秩序混乱的街区、到“脏乱差”的小区、到噪音与尘土齐飞的工地、到乱搭乱建的角落，到艰难困苦处、矛盾集中地，去管理、去整治、去执法；要善于与群众打交道，不断提升城管队员的沟通能力、协调能力、管理能力、应变能力和创新能力，努力在“为人民管理城市”的沃土中成长成才。[责任领导：尹荣华，牵头单位：管理一科，责任单位：委属各单位、机关各科室]

要营造干事创业强大气场。要围绕干事创业，打造忠诚干净担当的城管队伍，加强宣传舆论引导，充分利用《咸宁日报》、《香城都市报》和咸宁广播电台等主媒体主阵地，积极发挥新媒体作用，弘扬主旋律，传播正能量。结合庆祝新中国70华诞，开展“我与祖国同行”先进事迹报告活动，大力宣传城管队员、环卫工人、园林工人等美好生活的创造者、守护者，讲好城管故事，讴歌伟大时代，凝聚起全系统团结奋进的磅礴力量。[责任领导：黄军，牵头单位：办公室，责任单位：委属各单位、机关各科室]

20.以民为本转作风。要坚持“以人民为中心”，持续践行“721”工作法，力戒形式主义、官僚主义。大兴调查研究之风。城管工作要想避免“脚踩西瓜皮”问题，必须重视调查研究工作。要持续开展贴近群众“面对面•听期盼”大走访活动，调查了解群众最热切的期盼，既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。要坚持完善调研联系点制度，变“一次调研”为“持续调研”，依据需求导向和有效性原则，适时做出动态调整。[责任领导：委领导，牵头单位：办公室，责任单位：委属各单位、机关各科室]

大兴求真务实之风。要持续深化“不担当、不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理，结合巡视巡察、专项督查、日常检查，发现查处一批不担当不作为的典型，并在一定范围内进行通报。大力弘扬“工匠精神”，敢与快的比速度，敢与强的比干劲，各项工作都要追求卓越，争创品牌，勇创一流，争取在全市叫得响、在全省有影响。[责任领导：黄军，牵头单位：人事科（机关党委办公室），责任单位：委属各单位、机关各科室]

大兴清正廉洁之风。要认真贯彻落实中央八项规定和实施细则的要求，坚持廉洁自律，驰而不息纠正“四风”，坚决预防和查处腐败行为。要以落实制度为基础，以项目督查为重点，以教育整改为手段，本着“惩前毖后、治病救人”的方针，构建城管系统廉政风险防控体系，为构建清廉和谐城管提供可靠的纪律保证。[责任领导：胡细汉，牵头单位：人事科（机关党委办公室），责任单位：委属各单位、机关各科室]