关于对市政协五届三次会议第091号提案办理情况的答复

予以公开                                                                                                                                                             B

张加川委员:

您在市政协五届三次会议上提出的《关于进一步加强咸宁桂花产业发展的建议》我委已收悉，现将办理情况答复如下:

咸宁作为桂花之乡，在桂花产业上还做得不够强，咸宁优良的桂花树品种体现不够，在桂花产品上的研究与开发不够，为此，提出三条建议:1、在规划新的道路建设上以桂花树为主成片，成整条道路以一种桂花树品种的栽植、管理，形成独立的环境观。2、咸宁城区有丹桂路、金桂路、银桂路，名不副实，是否在经济能力可行的情况下能够使其名副其实。3、在研发上，对桂花树进行全面的学术研发测定桂花树净化空气质量和其它常绿树的对比，从数据上指导生产，桂花的食品、药品的研发，桂花的日用品开发研究。对您的这些意见和建议，我们基本上表示认同。

近年来，在推进城市建设实践中，我们十分注重彰显桂乡地域特色，将桂花作为市树市花在城市道路和公园绿化建设项目中大量推广应用。

一、在城市道路绿化规划建设中，大量采用桂花等香花树种，形成“香城泉都”特色风貌

坚持规划先行，已制定出台了《中国香城建设规划》、《咸宁市城市园林绿化十三五建设规划》、《咸宁市城市绿地系统规划》、《公园城市建设纲要规划》等一系统规划，用以指导城市建设，不断彰显“香城”特色，擦亮“香城”名片。十三五期间，重点实施“一环二带六园四城四区”香化工程。中心城区重点建设“一环”，即城市外环包括东外环、西外环、南外环、武咸快速通道、站中大道、龙潭大道等，营造环咸宁城区的桂花长廊;“二带”是指龙潭河浪漫樱花风光带、淦河桃柳风光带，营造“两岸桃柳皆依水，一路楼台到潜山”的美景;“六园”是建设香泉映月桂月文化体验园、王山寨芳香紫藤园、孝子山、双龙山芳香文化主题园、青龙山腊梅园、梓山湖湿地荷园、大洲湖湿地芦花园。“四城四区”则要在主城区积极探索以桂花为骨干树，其他特色芳香植物为基调的香花植物配置模式，初步建设旅游新城桂花城、咸嘉临港新城玉兰城、梓山湖生态科技新城荷花城、职教新城梅花城、咸宁经济开发区含笑区、金桂湖低碳经济示范区芸香区、向阳湖现代农业区芳香蔬菜区和河背湿地生态保护区香花香草体验区等八座“香花新城”，打造“天天有香、月月流香、四季飘香、满城溢香”的多品种、多层次、多色系、多季相的香城特色景观风貌。

十三五期间，重点实施中心城区西南部的城市森林景观片区，北部的湿地景观片区及东部的田园风光景观片区等3个绿道片区;重点建设绿道示范线、滨水线、链接线、旅游线等绿道四线工程。依托十六潭路连接轻轨东站、南站、十六潭公园、龙潭湖公园、香泉映月景区及潜山森林公园的“轻轨沿线绿道示范线”;沿淦河、龙潭河连接两岸公园及香泉映月景区的绿道滨水线。连接大洲湖湿地、斧头湖湿地、西凉湖湿地等北部湿地绿道滨水体验线;连接“四城四区”的咸嘉大道、泉都大道、香城大道、工业大道、梓山湖大道等绿道链接线;实施107国道田园风光带、马柏路十里桂花林带、太乙大道、金桂湖大道自然山水林带等绿道旅游线。为加快中心城区主出入口及各县(市、区)城区出入口道路、国道、省道、景区之间主干路网的绿化建设，形成层次多样、结构合理、功能完备的绿色廊道。中心城区重点加快建设107国道、咸嘉大道、马柏大道、城市外环线(西外环、东外环、南外环等)、武咸快速通道等城市进出口通道景观绿化，构建绿满香城的道路绿廊系统，桂花树的栽植规模不断加大。

二、在推进公园城市建设过程中，普植桂花及其它彩叶树种，形成“五彩咸宁”景观特色

目前，我市以已建成并以桂花命名的城市道路就有桂乡大道、香城大道、金桂路、银桂路、桂花路等，桂花特色已经基本形成。基本桂花树分支点比较低、不适宜作为行道树的特点，桂花树的栽植重点区域正在从城市道路向公园绿地转换。在推进公园城市、五彩咸宁建设过程中，我们更加注重推动城市园林景观从传统绿化向花化、香化、彩化、亮化升级，提高市民的获得感、幸福感。特别是今年，我们围绕“规划、建设、管养、出彩”的工作主线，重点推进“一二六十”工程，即一条路、二个公园、六个小游园、十个节点彩化提升，持续巩固“国家园林城市”成果。全面推进公园绿地建设，上半年基本完成了人民广场景观绿化工程、青龙山公园景观提升工程和中商小游园建设任务。全面启动城区节点彩化提升工程，现已完成滨河西路(银桂桥—金桂桥)绿、淦河大道(双鹤桥—银桂桥)、塘角路(贺胜路—东外坏)行道树栽植、京珠岛小游园、咸宁火车站前广场、银泉大道(咸宁大道—温泉路)、十六潭公园镜湖公园边坡、夕阳红路一侧、咸宁大道(银泉大道—贺胜路)等九个项目的绿化彩化改造工作，咸宁北站迎宾大道铁路沿线一侧绿化整治、咸宁大道(淦河大道—兴龙桥)西延伸段升级改造等两个工程也如期完成。下半年，重点推进东门山小游园、烈士陵园小游园、钱瑛纪念馆小游园、西大街水塔小游园、梅家咀小游园等5个小游园建设;推进水上乐园紫薇园、东外环紫薇园、咸宁北站梅园、京珠岛亮化彩化提升、麦笠山路绿化和人行道景观提升等五个彩化提升，积极扩展空间、见缝插绿，以桂花为基本树种，以彩化树种提色，着绿装，披彩霞，谱写公园城市“美妆工程”的开篇之作。

三、在对桂花资源的研发应用方面，深入挖潜，力求效益最大化

在桂花的培育栽植上，林业部门一直在积极开展科研推广工作。一是桂花优良品种的选育栽培。对地方特色良种审(认)定及保护，建立大型良种采穗圃，选育优良品系，重点培育适合咸宁发展的柳叶苏桂(俗称麦穗花，金桂品种群)、波叶银桂(银桂品种群)、满条红(丹桂品种群)、天香台阁(四季桂品种群)等主导品种。二是积极引进进优良桂花品种。在潜山、桂花源风景区进行桂花品种的选优与良种繁育，全市目前有桂花品种88个，在全国领先。三是积极开展科研推广。我市上世纪70年代就开始对桂花适生环境和繁育技术进行了调查研究。通过多年探索，桂花密封扦插技术走向成熟，并获得市级科技进步三等奖、第五届中国花卉博览会铜奖。该技术繁殖系数大、出圃时间短、开花时间早、成活率高、成本较低。市林科院积极与大专院校合作，从全国各地引进大量桂花优良品种并加以推广，并于2018年完成桂花栽培标准化的制定，让咸宁桂花苗木品牌达到质量高端化的目标。同时各级林业部门积极组织开展桂花栽培技术培训，推广桂花栽培新品种、新技术，提高科技成果转化率。

在桂花的加工利用方面，农业农村部门大力支持本土企业，借助有实力的市场主体和科研机构合作进行全面的学术研发。近年来我市大力培育农产品加工企业，2018年新增市级农业产业化重点龙头企业12家。目前，我市市级及以上农业产业化重点龙头企业达244家，其中，国家级1家，省级54家。同时积极引进和培育桂花龙头企业，先后引进了武汉神农天香生物科技有限公司、武汉黄鹤楼香精香料公司、武汉天源生物科技有限公司等一批高科技企业。全市食品、香料、美容等加工业年产值达数亿元，加上苗木、旅游等相关产业，桂花全行业产值达10亿元。其中，咸宁八月花食品有限公司，年产值稳定两三千万元。该企业不断求质创新、重实产研结合、重实人才培养。先后与湖北大学合作，在“纳他霉素大规模发酵过程优化及提取纯化技术”取得保鲜贮存方面的突破，已被省科技厅授予“重大科学技术成果”。与武汉轻工大学，湖北工业大学，在桂花的分选、灌装设备上进行产学研合作，取得了实质上的效果。与湖北科技学院一道成立了食品高级技术人才培训基地，是咸宁市科技局首批认定的“桂花精深加工研发中心”校企共建单位，等等这些为该企业长远发展满足开拓创新的人才需要。同时，该企业在一二三产业融合上有序推进，取得了良好的社会效益和经济效益。一是调整模式，增质稳量。改变了原来桂花收购松散型为合作型，该企业先后与230余户花农签订了长期的保底价包收协议，以销带产，以产惠民，每年可给当地农民带直接经济收入300余万元，在桂花收购数量上得到保障，质量上稳定可控，“公司+农户”模式上取得良好的效果。二是多元化经营，推进一二三产业融合。2015年，该企业投资600余万元，在咸安区贺胜镇黄祠村流转林地236亩，载植桂花18000棵，经一年多规模化和养护，疏通沟渠、解决积水，施加有机肥料，树木成活率高达98%，已长势喜人，17年可观赏花，为下一步涉足生态休闲产业作了铺垫，为“企业+基础+农户”的一二三产业融合推进了一大步，为今后的全面稳定发展奠定了基础。三是进行供给侧结构性的改革。在原特色调味料和绿色食品调料二大类产品发展遇颈瓶期后，该企业优化投资结构，新投资800万元，开发了新型的保健桂花、玫瑰花露酒产品，开拓中国女性需求，弥补国内女性用酒市场的空白，产品可望下半年投放市场，预计仅桂花露酒一项可增加桂花使用量20万斤，给农户新增经济收入160万元，另可带动玫瑰花的种植，以桂花模式复制，发展玫瑰花种植，帮扶农户调整种植结构。四是顺应消费变化，促进电商发展。该企业原在电子商务上较为粗放，任其发展，现为了顺应消费变化，主动迎合，针对电商特性，调整产品包装形式，改变规格，扩大电商平台渠道，先后已有二十余家各类电商为该企业产品线上代理，销售额近200万元，电商销售额占比由原来2.4%上升为6.7%。

咸宁市城市管理执法委员会

2019年8月30日

主管领导 :李灵贵         联系电话:8131310      

经办人姓名 :宋志强        联系电话:18727862782      

邮政编码:437000    

抄送:市政协提案委一式两份

市政府督查室一式两份