关于对市政协五届三次会议第049号提案办理情况的答复

予以公开                                                                                                                                                           B

游世光、吴国龙委员:

您们在咸宁市政协五届三次会议上提出的第049号“关于疏通城区交通拥堵问题的建议”提案已收悉。首先感谢您们对咸宁市、区交通秩序的关心和关注。您们指出部分人流、车流较大地段交通堵塞较为明显及交通事故频发的问题一定程度上是存在的，提出的五点建议非常中肯，我们对此非常感激、深表谢意!针对您提出的建议，我们与会办单位进行协调沟通，达成了共识。现将办理情况答复如下:

一、加大宣传力度，倡导市民文明出行

为创建全国文明城市，我市大力开展文明交通行动，充分利用手机、网络、报纸、电视、电台、广播等新旧媒体资源和使用户外广告牌、宣传栏(橱窗)、景观围墙、LED显示屏等，营造文明交通氛围，倡导市民文明出行。一是发布《咸宁市民公约》。市精神文明建设委员会办公室于2018年12月11日正式发布《咸宁市民公约》，提倡市民“过街要走斑马线、不翻护栏不乱穿”。二是开通交通直播平台。通过开通云上咸宁、咸宁人民广播电台959赫兹交通音乐广播连续对市区8个重点路段进行“红绿灯前看文明”直播，对文明出行点赞，对不文明交通违法行为进行曝光，直播浏览量突破30万。三是大力推进公益广告宣传。采取“七进”(进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站)措施，大力开展“红色宣传工程”，大力宣传社会主义核心价值观和《咸宁市民公约》。目前，市民的交通意识较前期有了比较明显的提高。

二、强化服务民生，补齐市区交通短板

为切实化解市区交通秩序管理难和市民出行难的问题，市公安局坚持以服务民生和宣传教育为主，采取疏堵结合的方式，多措并举，加大值守、巡查和治理力度，扎实推进市区交通秩序整治524工程，着力补齐市区交通短板，规范交通秩序。

(一)强化服务，扎实推进524工程

一是整治五个堵点。2019年先后多次组织有关职能部门对中心花坛、希望桥、咸宁高中、市实验外国语学校玉泉校区和市第五小学等五个堵点进行监管。同时，按照人均0.8平方米的标准加快小微停车场、临时停靠点建设，打通“断头路”，畅通微巡环道，实施“卡口”路段治理等，使市民和师生出行条件得到了改善。在市区标牌标识和交通信号灯升级改造工作中，市公安局通过加装违法交通抓拍系统，实行单行、分时段限行，强化现场执法。组织家长志愿者和社会力量，护学保畅，限时单行、错时放学等。为晚上城区交通信号灯升级改造，通过学习借鉴并推广武汉市“借道左转”、“左转待转区”交通智能化经验，现已完成并新增13个路口交通信号灯的安装调试和使用，市区实行了人工指挥绿波带通行全覆盖。二是建设两条交通示范路。今年，我委配合市公安局等相关部门，大力推进咸宁大道、金桂路等文明示范路建设工作，通过完善和科学设置交通信号灯、标线标识、路中安全岛、电子警察、隔离护栏等，实现车辆机非分离，各行其道，安全出行，形成车行有序、停车规范、道路畅通的交通环境。三是建设四条严管街。建设温泉路、淦河大道、宝塔大道、鱼水路等4条严管街，突出严格管理，在完善交通违法行为自动抓拍设备的同时，加强警力等力量配备，及时纠处违法行驶行为。

(二)部门联合，大力整治违法行为

一是联合治理违停行为。近年来，由于市区机动车辆保有量较大，前期规划的停车场和停车泊位完全不能满足于驶入老城区车辆的停放，因此机动车乱停乱放比较泛滥。自2016年开始，我们联合公安交警部门对市区内占用人行道和城市道路违停的车辆，实行首违免罚，首次免拖，有效地改善了市区(非)机动车辆停放秩序。二是重拳打击违法行驶行为。通过持续开展酒驾夜查和午间突击检查的方式，重拳打击酒驾、醉驾等违法驾驶行为，用典型案例及时进行曝光，达到了查处一起震慑一片的社会化整治效果。三是严查“五小”车辆违法行为。不定时开展摩托车、电动车等“五小”车辆专项整治工作，对无牌无证驾驶人依法从严查处，教育驾驶人按道行驶，不闯红灯，不违法载人，减少安全隐患。

(三)标本兼治，补齐市区交通短板

一是拓宽部分主次干道。通过采取科学规划，合理设计，对准问题等措施，努力提升市区咸宁大道、银泉大道、淦河大道、长安大道、文笔路、宝塔大道等部分主次干道交通品质，有效地缓解了交通堵塞的问题。书台街、肖桥大道等地段的交通品质提升，基本解决了温泉中学、市实验小学和市实验外国学校周边交通堵塞的难题。二是设置中央交通护栏和建设人行过街实施。2017年我委对咸宁大道、银泉大道、淦河大道、长安大道、文笔路、宝塔大道6条道路进行了交通品质提升;2018年对金桂路咸安实验中小学路段、咸安碧桂园学校、咸安永安大道桂花城等路段安装了中央护栏;2019年对书台街、崇文街等道路进行了交通安全品质提升，并在咸安南山三角洲鱼水路段安装了中央护栏，通过以上工程的实施，有效地缓解了中心城区、商业中心、中小学等路段的交通压力，避免了车辆越过中间黄线占道行驶、掉头、变道和市民随意横穿马路等不文明现象，减少了交通事故的发生;此外，我委已同市自然资源和规划局等相关部门对书台街咸宁实验外国语学校、银泉大道咸宁实验外国语学校玉泉校区、温泉中心花坛等人行拥堵路段的规划方案和设计进行了多次对接，科学设置人行过街设施，下一步，并将相关情况请示市政府，依据《咸宁市中心城区综合交通体系规划》和老百姓的需求，在中心城区有计划、分步骤地策划一批人行过街设施和中央隔离护栏项目建设计划库，列入项目实施库，纳入财政预算，启动立项及建设等相关工作，推动过街设施和中央隔离护栏项目尽快实施。三是建设小微停车场和新增停车泊位。根据“应规尽规、应划尽划”的要求，我委结合市交警部门，在非机动车道和人行道新增停车泊位、新建小微停车场等，有效地缓解了机动车辆停车难和管理难的问题。特别是我委结合工作实际，对咸宁大道、长安大道、银泉大道、永安大道、温泉路、淦河大道、桂花街、滨河东路、潜山路、怀德路等处新设停车泊位和新增小微停车场后，有效缓解了城区车辆乱停乱放的问题;今年，我委将在车站路、永安东路、银泉大道、桂乡大道、咸宁大道、马柏大道、贺胜路、书台街等主次干道周边的车站、交通节点、单位、小区、商业门店等建设10余处小微停车场，逐步缓解城区停车难和交通拥堵的问题。

三、强化跟踪管理，提高交通环境质量

目前，通过我们和各会办单位的共同努力，市区的交通环境得到了明显地改善，但与老百姓的需求还存在一定的差距，我们将积极学习和借鉴先进城市好的经验，创新工作思路，强化跟踪管理，特别是在城市道路交通品质提升、违法行驶和违章停放等方面，加大监管力度，重拳打击和严管重罚相结合，竭力提高城市交通环境质量，努力为创建全国文明城市立新功、创佳绩。

咸宁市城市管理执法委员会

2019年9月6日

主管领导:刘合华                  联系电话:8273557

经办人姓名:胡广益               联系电话:13872169488

抄送:市政府督查室一式两份

市政协提案委一式两份